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《颍上县鼓励外来投资发展若干政策》

阅读次数:361250 作者: 孔洪洋 发布时间:2019-06-13
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为深入实施“双轮驱动”发展战略,鼓励国(境)内外投资者来我县投资兴业,进一步加快对外开放步伐,增强经济发展后劲,根据国家有关法律、法规和政策规定,结合我县实际,特制定本政策。

 

第一章  产业发展

 

第一条  鼓励在颍上县投资符合国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、允许类产业,优先发展现代医药、新能源新材料、绿色食品加工、纺织服装、食品加工、煤电化工、循环环保、生态旅游等重点产业及现代农业、现代服务业。

 

第二章  工业项目

 

第二条  固定资产补贴:

1、对与我县重点产业关联度高、一次性固定资产投资5000万元(含本数)以上、投资强度150万元/亩以上和预期税收达到协议约定的新建工业项目,在项目竣工投产纳税后,按固定资产投资额(不含土地费用,下同)的5%给予一次性补贴;固定资产投资1亿元以上的战略性新兴产业、高新技术产业等工业项目,按固定资产投资额的10%—20%给予奖补。对其新购生产性设备按投资额大小给予相应比例的一次性补贴。其中:设备投资额在1000万元-2000万元(不含)的,给予实际投资额15%的补贴;设备投资额在2000万元-3000万元(不含)的,给予实际投资额20%的补贴;设备投资额在3000万元-4000万元(不含)的,给予实际投资额25%的补贴。单个项目补贴最高不超过1000万元,超过的通过“一事一议”解决。厂房、基础设施和设备投资总额以审计结果为准。

2、对固定资产投资额2000万元-5000万元的新建工业项目可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地。入住标准厂房、年纳税额超过120元/平方米的项目,购买自用厂房的可按厂房销售价格的10%给予补贴,长期租赁的按当年租赁价格给予全额补贴,连续补贴原则上不超过3年。

3、对企业在我县设立总部、区域性总部和从县外归集到我县的纳税额超过企业全部纳税额50%以上的,对自建或购买办公用房的,给予固定资产投资一次性补贴。其中,对世界500强企业、中国500强企业,分3年按40%、30%、30%给予补贴,每年单个项目最高补贴不超过1000万元,超过的通过“一事一议”解决;对其他企业给予一次性400万元补贴。对租赁办公用房的,按照当年租金价格给予全额补贴,连续补贴原则上不超过5年。

第三条  税收贡献奖励:

1、年税收达10万元/亩的新建工业项目或年税收150元/平方米的入住标准厂房项目,自纳税之日起,按企业实缴税收(增值税、所得税)地方留成部分的等额标准,前3年100%、后2年50%给予奖励。

2、租赁标准厂房生产,固定资产投资500万元以上且年缴税收在120/平方米以上的,企业实缴税收(增值税、所得税)地方留成部分,前3年按其等额标准的100%给予奖励,后2年按其等额标准的50%给予奖励。

2、对企业在我市设立总部、区域性总部和从市外归集到我市的纳税额超过企业全部纳税额50%以上的,自纳税之日起,按企业实缴税收(增值税、所得税)地方留成部分的等额标准,前3年50%、后5年25%给予奖励。

4、年缴纳税收总额500万元以上企业或经认定为成长性强的高新技术企业,对其高管人员(单个企业累计不超过15人),给予个人缴纳所得税地方留成部分前3年等额标准的100%奖励,后2年等额标准的50%奖励。对大型企业还可采取“一事一议”办法给予政策支持。掌握核心技术、拥有自主知识产权或具有高成长性项目的创新创业人才(团队) 可比照执行。

第四条  鼓励工业企业集约用地,建设多层厂房。企业建设层高在4米以上的视为多层厂房,其中层高达8米的,视为2层厂房;层高达12米的,视为3层厂房,以此类推。对多层厂房容积率超过1.2的新建项目,超出部分按每平方米200元给予补助。

第五条  保障重大项目用地。对重点产业类工业项目或经认定为成长性强的项目优先供应土地,土地出让价格不得低于国土资源部公布的工业用地出让最低且不得低于本地区公布的相应的基准地价,重大工业项目土地出让金可在1年时间内分两次缴纳。对固定资产投资1-5亿元的项目,参考项目落地成本、投资进度、经营效益等,按照实际用地每亩给予5-9万元的奖励;对固定资产投资5亿元以上的重大项目、高科技项目以及对阜阳经济发展影响较大的项目,可按照“一事一议”享受更加优惠的政策。

第六条 上述第四条、第五条两项奖励叠加后总额超过土地出让总价的,按土地出让总价奖励。

第七条  鼓励国内发达地区政府、开发园区、央企和跨国公司来我县设立合作园区,发展飞地经济,完成投资额在1-2亿元(不含本数)的,补助50万元;完成投资额在2-5亿元(不含本数)的,补助100万元;完成投资额在5亿元以上的,补助150万元。

第八条  行政事业性收费减免。凡独立选址的新建项目,在办理相关手续时,涉及的行政事业性收费,严格落实上级降费减负政策,符合减免条件的一律减免。

 

第三章  现代农业、现代服务业

 

第九条  投资新建现代农业项目,奖励标准按照《阜阳市实施“双轮驱动”战略促进现代农业发展的若干政策》执行。

第十条  投资新建现代服务业项目,奖励标准按照《阜阳市实施“双轮驱动”战略促进现代服务业发展的若干政策》执行。对于投资额度超过5亿元以上的现代服务业项目可实行“一事一议”、“一企一策”。

 

第四章 金融支持

 

第十一条  改进和优化金融服务。建立园区和银行共享外商投资信息机制,确保银行第一时间为外来投资企业提供金融服务。设立外商投资企业金融服务绿色通道,专人为外来投资企业提供金融服务,优先安排评级授信。对原信用评级较高的外来投资企业,银行可适当放宽信贷准入条件,扩大授信额度,并可根据企业经营和信用状况,给予适度利率优惠。对符合条件的外来投资企业,根据企业发展情况,经认定,对企业担保费用给予1%的补贴,并按照基准利率50%-100%给予贷款利息补贴。

第十二条  加大直接融资力度。由政府出资设立产业引导基金,对符合我县重点产业发展的企业,以股权形式直接投资,引导并推动优势企业和成长性企业进入多层次资本市场。对在沪深及境外证券交易所上市且注册地在颍上县的企业,给予最高1000万元一次性奖励;在“新三板”挂牌的企业给予最高100万元一次性奖励。对带动性、引领性极强,对我县经济发展贡献大的重点项目,经县政府个案审定可另行予以重点扶持。

第十三条  支持企业兼并重组。对符合产业政策通过并购方式重组我县企业,且在本县增资实施新项目的,对重组企业按重组后企业净资产的5%给予补助,最高不超过1000万元。

 

第五章  用人保障政策

 

第十四条  鼓励急需紧缺实用专业人才落户我县。对全职引进且签订3年以上合同的中级职称以上专业技术人员、“双一流”院校(专业)全日制学士学位本科生、研究生、技师(含退休人员),经企业申报,县人社局核准认定,3年内按企业支付薪酬30%的比例,给予每人每月最高4000元生活补助;对全职引进且签订3年以上合同的普通高校全日制学士学位本科生、高级工(含退休人员),经企业申报,县人社局核准认定, 3年内按企业支付薪酬30%的比例,给予每人每月最高2000元生活补助。

第十五条  实施企业管理人才培育计划。支持企业引进经营管理人才,将企业引进的经营管理人才纳入全市企业家培养计划,每年安排不少于300万元的培训资金,选拔到国内外一流高校学习轮训,提供高层次、个性化、精准化培训服务。

第十六条  支持颍上籍在外人员回乡创业。鼓励经济开发区、循环经济园区创建“回乡人才创业园”。回颍人才资助服务,比照本政策第12条资助标准执行。对外地返乡大学生和阜阳市高校毕业生到我县企业工作,并与用工企业签订一年以上用工合同的,给予最高4000元的一次性入职补贴。

 

第六章  投资服务

 

第十七条  实行并联审批、限时办结制。凡入驻我县的工业项目由县政务服务中心统一受理。自签订土地出让合同之日起,35个工作日内办结规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、国有土地使用权证、施工许可证等项目开工所需的各种手续。

第十八条  实行工业项目审批全程代理制。凡入驻各类园区独立选址的工业项目,投资者提供办理审批手续所需的资料后,由园区管委会指定专人全程代办,并在规定的时限内办结。

第十九条  鼓励企业引进人才,帮助企业留住人才。企业聘用的高级管理人员和高级专业技术人员(限额)缴纳的个人所得税地方留成部分,在企业工作期间按其等额标准的50%给予奖励。

第二十条 建立健全企业定向培训奖励机制。支持企业和各类职业教育院校签订定向培训协议,开展订单式、定岗式培训。对企业签订12个月以上劳动用工合同并开展定向培训的,按实际培训人数,给予企业每人1000元的一次性奖补。

第二十一条  切实解决企业职工的实际问题。在我县企业务工的职工子女,经园区管委会和教育部门审核后,由教育部门安排就近入学;对外商及企业聘用的高级管理人员的子女,可由教育部门安排在优质学校就读;

 

第七章 一事一议

 

第二十二条  重大招商项目可以采用 “一事一议”的办法给予更加优惠的政策扶持,符合“一事一议”的项目范围:

(一)鼓励产业聚集发展。除选址有特殊要求外,重点产业类项目应进入产业园区集中建设。对园区内投资总额5亿元以上的单个项目或主导项目投资总额3亿元以上且产业链上多个配套项目投资总额合计达5亿元以上的产业类项目,可实行“一事一议”、“一企一策”。

(二)鼓励投资者在符合我县规划的前提下,采取“园中园”等模式参与产业园区建设。对主导性强、带动力大、支撑作用明显的“园中园”建设项目,可实行“一事一议”、“一企一策”。

(三)世界500强企业、中国500强企业投资的项目及对我县产业转型和经济社会发展有较大带动作用的重特大投资项目和税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目,实行“一事一议”、“一企一策”。

(四)旧城改造项目、大型城市综合体项目、重大基础设施建设项目、重大商贸流通项目、重大文化教育项目、重大旅游开发建设等项目。

享受“一事一议”政策优惠的项目,不再享受本规定的其他资助扶持。

第二十三条  实行“一事一议” 的项目,由招商部门或园区管委会组织审查,并在5个工作日提出具体意见报政府审定,政府在5个工作日内作出决定。

 

第八章  附则

 

第二十四条  本优惠政策中未涉及的国家、省、市明文规定的政策措施,投资企业同等享受;上述政策如与现行优惠政策存在交叉,按照企业自主选择、不重复享受的原则执行。

第二十五条  返乡创业项目、本县社会资本投资的项目,参照本政策执行。

第二十六条  政府特许项目(风力发电、光伏发电)、政府和社会资本合作项目、矿产资源开发性项目和房地产项目等不享受本政策优惠。

第二十七条  本优惠政策由县招商引资委员会办公室负责解释,规定中涉及到的补贴、补助、奖励等扶持资金,原则上由县财政负责落实。

第二十八条  本优惠政策自公布之日起实施,原《颍上县鼓励外来投资若干规定》(办〔2017〕47号)同时废止。

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